系统性腐败臭虫政府

原创 admin  2019-05-23 14:28 

调查说了这一切。当被问及他们是否在与政府做生意时遇到困难,除非他们给官员提供礼物或金钱,90%的受访者表示“是”。

该调查由缅甸反腐败委员会委托,以确定人们对官僚机构腐败的看法。

它准确地反映了该国在180个国家的第132个腐败指数中的排名。

该委员会主席U Aung Kyi承认,腐败在官僚机构中是系统性的,需要一场长期持续的运动来遏制这种做法,这已经成为该国发展的主要绊脚石。

该委员会在2018年收到了10,000多份投诉,是四年前收到的两倍。

调查结果和越来越多的投诉表明,委员会根除腐败的努力没有太大影响。

根据调查,最受贿赂的机构包括警察,法院,市政机构,移民和人口部,土地记录部,护照部,总务部,道路运输管理部,国税局,海关部,教育部,卫生和体育部,电力和能源部,林业部,畜牧和渔业局,建设部和自然资源和环境保护部。

“问题已经增加,因为很难证明这些机构的官员腐败,”马格威地区Salin选区立法委员U Kan Oo说。

反贪机构表示,人们每天面临的小规模腐败使局势恶化。

“很明显,缅甸继续发生小规模腐败的原因是政府机构腐败根深蒂固,”U Aung Kyi说。

根据调查,高级官员和初级官员之间有相互支持。

“我们必须对高级官员采取行动,因为他们倾向于淡化员工的任何不当行为,”U Aung Kyi说。

委员会收到的大多数投诉来自仰光,曼德勒,伊洛瓦底和勃固地区。

调查指出,猖獗的腐败背后的原因包括法律依从性弱,贪婪和低工资。

兔子守着胡萝卜田?

委员会遏制腐败的一种方法是在每个部门组建预防腐败单位。

这些单位负责根除腐败,在轻微案件中采取行动,并改变规则和条例以防止贪污。

但一位国会议员对这些单位表示担忧,并警告说:“他们不是有点像守护胡萝卜田的兔子吗?”

一些人建议,如果单位由独立的私人组织和专家代表组成,则可以保证其有效性。但该委员会尚未对该建议采取行动。

U Aung Kyi说,大约200名部门和企业负责人的合作对消除腐败行为至关重要。

他说,现行的行政机制已经涂上了一些现代观念,但它仍然植根于自上世纪中叶以来一直强大的官僚体制。

“尽管找到这种非法行为并不困难,但追踪现代汇款方式几乎是不可能的。” - 反腐败委员会主席U Aung Kyi

委员会的负担

“反腐败法”于2013年颁布,但由于其诸多限制,它在很大程度上是无效的。法律在五年内被修改了四次。

最新的修正案使该机构有权调查任何持续存在的腐败谣言。之前它只能对正式提交的投诉采取行动。

该修正案导致起诉五名司法官员,其中包括前仰光倡导者U Han Htoo和一名高级警察,因涉嫌接受贿赂那些被控谋杀社交媒体名人Aung Ye Htwe的人。

2017年11月任命前少将昂姬为委员会主席,提升了人民对该机构的信任。

从那以后,前仰光的倡导者U Han Htoo,前Tanintharyi首席部长Daw Lae Lae Maw和前FDA总干事U Than Htut一直被指控腐败。

但是有些人对委员会的表现并不满意,并指出去年提出的10,000多起投诉中只有46起案件。

在克耶邦的Loikaw立法者Daw Khin Sithu就是这样一个批评者。

“虽然委员会知道一些案件,但仍未找到证据,”她说。

Amyotha Hluttaw(上议院)立法委员U Myo Win表示,在10,000起投诉中,5268起实际上并未提出投诉,只是关于如何根除贪污的建议,而2824则无法采取行动。

“可以假设50%的信件不能被采取行动,”他说。

U Aung Kyi承认了该机构的缺点,并指出它缺乏处理所有投诉的人力资源,技能,技术和经验。

“一年内处理的46起案件是我们的最大容量,”他说。

该委员会需要10至15名成员来处理每个案件,具体取决于其性质和严肃性。

他说,调查可能需要数月,而且只能派出五个小组进行调查。他补充说,如果案件是在很久以前报道或发生的,很难发现证据。

根据法律规定,必须有明确的证据证明滥用职权和贿赂才有资格成为腐败。还必须有明显的证据证明违反法律和国家收入损失。

“虽然找到这种非法行为并不难,但追踪现代汇款方式几乎是不可能的,”U Aung Kyi说。

委员会仍在审查600多封投诉信。

该委员会正在制定内部指导方针,以提高效率和准备举报人法案,以保护和奖励举报腐败的人。

此外,该机构已将其使命超越了官僚机构的范围,进入课堂,以便在年轻时教育学生良好的公共服务,诚实和正直的价值。

“只有采取行动打击涉嫌违法者,我们的反腐运动才能成功。我们必须改变全国大多数人上瘾的坏习惯,“U Aung Kyi说。

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